上海加强中小企业融资支持，推出无还本续贷政策，开展千企万户大走访活动

上海市政府近日印发《关于加强本市中小企业融资支持的若干措施》，聚焦解决中小企业融资的堵点和卡点，通过有效落实存量政策、加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性，加强中小企业融资支持，推动中小企业高质量发展。10 月 31 日，市政府举行新闻通气会，介绍政策要点等相关情况。

市委金融办副主任陶昌盛介绍，《若干措施》共提出九项重点措施。明确要落实中小企业无还本续贷政策，优化无缝续贷工作，将续贷对象扩展至所有小微企业，续贷政策阶段性扩展到 2027 年 9 月 30 日前到期的中型企业流动资金贷款，力争 2024 年上海无缝续贷累计投放超 1 万亿元。

《若干措施》指出，上海要成立工作专班，开展“千企万户大走访”活动，全面排摸小微企业融资需求，第一时间将企业融资需求名单推荐给商业银行，上海金融监管局指导商业银行原则上一个月内完成授信审批。

《若干政策》明确，要推动政策性融资担保基金增量扩面。2024 年，市中小微企业政策性融资担保基金业务规模扩大到 1200 亿元。在担保基金中单列 50 亿元，实施“科技创新专项担保计划”，推出“知识产权+”、科技研发、汇率避险等产品，充分利用区块链技术，推进大宗商品供应链金融担保业务新模式，并积极推进“园区批次贷”“商会批次贷”。

《若干政策》明确，上海要优化新一轮中小微企业信贷奖补政策。安排 2024-2025 年中小微企业信贷奖补政策资金 10 亿元，取消科技等重点行业不良贷款补偿门槛，提升补偿比例至 55%，对首次贷款额外再提高 5%，进一步推动银行敢贷、愿贷，加大对小微企业的信贷投放。做好知识产权质押贷款风险“前补偿”试点工作，研究将该模式逐步推广应用到科技型企业等重点领域。优化信贷奖励资金考核指标和评审方式。

《若干政策》提出，2024 年底前完成市级融资信用服务平台整合，到 2026 年底基本建成以信用信息为基础的新型普惠融资服务体系，实现银企对接和融资撮合更便捷、信用信息归集共享更高效、数据开发利用制度规则更完善、信息价值挖掘和信贷产品创新更深入，推动更大力度政策集成。

《若干政策》对上海加快推动融资服务中心建设也提出了相应目标，在 2024 年底前，形成本市“16+N”（16 个区和 N 个重点产业园区）的融资服务体系，强化功能建设，形成各项金融惠企“政策包”和“服务包”，吸引各类型机构入驻，提供“一站式”综合金融服务，提升服务质效，对接本市融资信用服务平台，加强线上线下服务协同联动。