柬埔寨,PREK TAKEO(美联社)——尽管环境问题和与邻国越南关系紧张的风险,柬埔寨周一破土动工了一条有争议的,由中国投资的连接首都金边和海洋的运河。
这条耗资17亿美元、长180公里(111英里)的富南运河计划将柬埔寨首都与柬埔寨南海岸的甲普省连接起来,使其进入泰国湾。柬埔寨希望这条100米(328英尺)宽,5.4米(17.7英尺)深的运河将降低货物运输到该国唯一的深海港口西哈努克港的成本,并减少对越南港口的依赖。
该项目突出了柬埔寨政治和经济的变化。与此同时,人们仍然担心运河对环境的潜在影响,特别是对湄公河的流动的影响。湄公河通过其渔业和农业养活了六个国家的数百万人。
新加坡尤索夫伊沙研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)的分析师阮卡江(Nguyen Khac Giang)说,这个项目让越南感到担忧,既担心对自己的影响,也担心柬埔寨会脱离自己的轨道。
他说:“人们担心,柬埔寨的大部分出口可能会从目前的路线改道,越过越南边境进入越南港口,然后从越南港口转移到柬埔寨港口。”
江说,但河内已经悄悄地表达了自己的担忧,如果有的话。他说,考虑到柬埔寨和越南之间“复杂的历史遗产”,尽管两国关系密切,但越南不愿公开批评柬埔寨,以免被视为侵犯其邻国的主权。
分析人士说,这个基础设施项目在一定程度上是柬埔寨统治精英们为获得对洪森的支持所做的努力。洪森去年从统治柬埔寨38年的父亲洪森(Hun Sen)手中接过政权。
政府宣布星期一,也是洪森的生日为假日,这样柬埔寨人就可以“以欢乐、拥挤和自豪的方式参加庆祝活动”。数千人穿着印有父子照片的t恤开始聚集在覆盖着柬埔寨国旗的运河工地。宣传运河经济效益的广告牌在农村占了主导地位。
马奈说,这条运河将提升“柬埔寨的国家威望、领土完整和发展”,并补充说,柬埔寨以前建造过更大、更昂贵的基础设施项目。但他说,这条“历史性的”运河与众不同,得到了全国的支持。
他说:“无论花费多少,我们都会修建这条运河。”
他强调,虽然这条运河将由中国和柬埔寨公司共同建造,但后者将拥有51%的多数股份,从而保持控制权。副总理孙占托证实,中国国有建筑巨头中国路桥公司已经签订了修建运河的合同。
总部设在美国的非营利组织史汀生中心警告说,这条运河将“对越南湄公河三角洲的水资源供应和农业生产造成重大的跨界影响”。越南90%的出口大米都生长在该地区。
柬埔寨政府驳斥了这些担忧。
4月初,越南曾要求柬埔寨分享有关运河的信息。“我们已经要求柬埔寨与越南和湄公河委员会密切合作,共享信息,评估该项目对湄公河三角洲地区水资源和生态系统的影响。”
柬埔寨是东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations,简称:东盟)的成员国,包括越南在内的几个国家都参与了东盟,柬埔寨的加入有助于缓和东盟内部对中国的批评。
中国在柬埔寨的巨大影响力可以从中国投资的众多项目、酒店和赌场中看出。中国的国有银行为机场、道路和其他基础设施建设提供了中国贷款。柬埔寨110多亿美元的外债中有近40%是欠中国的。
2022年6月,中国和柬埔寨的一个海军港口扩建项目破土动工,这引起了美国和其他国家的担忧,他们担心这可能会让北京在泰国湾拥有一个具有重要战略意义的军事前哨。据报道,洪森于2019年授予中国在该岛建立军事基地的权利,他长期否认这一说法,称柬埔寨宪法禁止外国军事设施。