建立协调机制助力小微企业发展 金融机构多举措推动普惠金融攻坚

为引导信贷资金快速直达基层小微企业，金融监管总局、国家发展改革委联合召开支持小微企业融资协调工作机制动员部署视频会议，牵头建立支持小微企业融资协调工作机制，地方相应建立工作机制。

会议指出，支持小微企业高质量发展，是稳定宏观经济大盘、促进就业的现实需要，是推进经济转型升级的必然要求，是走好中国特色金融发展之路的应有之义。会议强调，要从供需两端发力，统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。区县工作专班要“两手牵”，一手牵企业，一手牵银行。通过开展“千企万户大走访”活动，深入园区、社区、乡村，全面摸排融资需求，形成“两张清单”，把符合条件的小微企业推荐给银行机构，银行机构及时、精准对接，实现信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜，打通金融惠企利民的“最后一公里”。

会议召开后，多家国有大行和股份行第一时间作出工作部署，加快推进落实。建设银行表示，将结合普惠金融“冬季攻坚”行动，早落地快见效，切实推动普惠金融高质量发展。工商银行以资源保障完善支持小微企业融资长效机制，通过落实无还本续贷政策、优化调整业务流程、提高数字化水平和触客能力等措施，帮助企业缓解资金周转困难，切实减轻小微企业综合融资成本。浙商银行以数字化、场景化转型为着力点，为普惠小微客群提供更加全方位、多元化、高质量的普惠金融服务方式。招联金融首席研究员董希淼表示，应发展数字小微金融，获取多方数据和信息进行精准画像，创新信用评价方式，提升风险管理水平，提高服务效率并降低运营成本，增强小微金融服务可得性和商业可持续。

科技型企业也是金融业关注的重点之一。工商银行借助“伙伴易融”数字化平台，基于 8000 余户“专精特新”中小企业、独角兽等企业信息打造经营视图，完善企业画像功能，为科技型企业精准匹配“伙伴 e 贷”及其他特色融资产品。

在小微企业融资实现量增、价降、面扩的同时，仍存在一定问题，具体表现为部分小微企业缺少金融机构融资经历，信用信息仍然处于白户状态，影响了其融资可得性。这些需要政策支持完善征信信息，提高其融资可得性。在我国融资结构以间接融资为主的情况下，科技型中小企业的融资模式构建仍然需要较多探索。

如何构建支持小微企业融资的长效机制？杨海平表示，一是优化针对分支机构的考核机制；二是细化对小微企业贷款的尽职免责机制；三是优化经济资本、信贷额度、费用预算分配机制，鼓励分支机构拓展小微企业业务。董希淼建议，下一步，应继续调整优化相关政策、创新方式和手段，使金融支持小微企业的政策措施更具精准性、有效性。“金融管理部门应继续落实好前期支持和服务实体经济一揽子政策措施，货币政策仍应加大实施力度，适时进行降准、降息等，特别是降低政策利率、引导降低存款利率进而降低金融机构资金成本，进一步提振经营主体有效融资需求。特别是金融监管总局及其派出机构应提高工作效率和服务意识，提高行政许可事项的审批效率，支持金融机构创新产品和服务。金融机构应在坚持商业可持续和风险总体可控的情况下，不断完善考核激励和业务流程，优化金融资源配置，加大对经营主体尤其是小微企业、个体工商户的纾困解难力度，更好地满足实体经济特别是中小微企业和个体工商户的需求，推动巩固经济回升向好的态势，助力完成全年经济社会发展目标任务。”董希淼表示。