奥地利极右翼政党奥地利自由党(FPO)似乎将赢得周日的普选,这将是历史性的首次。
在过去的一年里,FPO的支持率一直超过执政的中右翼奥地利人民党(OVP)和奥地利社会民主党(SPO),部分原因是反对移民。
赫尔辛基大学东欧研究讲师Katalin Miklossy告诉半岛电视台:“由于最近的东德选举和德国新选择党(AfD)的成功,反移民情绪正在上升。”
三周前,德国极右翼政党另类选择党成为该国首个赢得州选举的政党,领先于图林根州的主流政党。它在萨克森州的表现也不错。
米克洛西说:“德国总理在绝望中承诺关闭边境,遣返非法移民。
现在,奥地利的极右翼似乎准备再次取得突破。
FPO的竞选令怀疑者担忧。FPO领导人赫伯特·基克尔称自己为“人民的总理”,这是阿道夫·希特勒在20世纪30年代使用的头衔。他支持一项宪法修正案,承认两种性别,有效地取缔非二元性别,这是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)的统一俄罗斯党(United Russia Party)所倡导的立场。FPO宣言建议“驱逐不请自来的外国人”,并回归更大程度的种族同质化。
FPO支持驱逐违法移民,减少或禁止庇护批准,并减少移民进入经济。它想把社会福利限制在奥地利本地人身上。
一个担忧是,英国可能与其他反对移民的欧盟成员国一起,推动对去年5月经过5年谈判达成的《庇护与移民协定》(Asylum and Migration Pact)进行重大修改。
该协议的关键创新之处在于,它要求中欧国家承担部分负担,与希腊和意大利等前线国家一起处理寻求庇护者。
位于雅典的智库希腊欧洲与外交政策基金会(ELIAMEP)的首席移民研究员Angeliki Dimitriadi认为,修订不太可能。
她告诉半岛电视台:“欧洲议会的许多议员已经对该协议感到不满,并希望在协议达成后立即寻求重新谈判具体部分,特别是加强对回报的政策。”
“不仅是奥地利人,还有其他人都表达了重新开启某些篇章的愿望。但也许这只是一厢情愿的想法。欧盟委员会已经明确表示,它希望着手实施。”
奥地利在移民问题上一直持保守态度。
2015年9月,在德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)表示将接纳80万寻求庇护者之后,巴尔干国家向从希腊徒步前往奥地利和德国边境的难民潮开放了边境。许多欧洲人担心今年春天的情况会重演。
2016年2月,奥地利与前南斯拉夫警察局长一起建立了一个单独的难民监控系统,并在北马其顿与希腊边境设置了铁丝网。这实际上关闭了巴尔干路线,阻碍了抵达希腊的难民。
2015年9月,欧盟委员会(European Commission)制定了一项重新安置计划,要求成员国自愿接受来自希腊和意大利的庇护申请,奥地利是拒绝接受的六个欧盟国家之一。
然而,奥地利投票赞成当前的协议,该协议规定团结是必须的。
奥地利在乌克兰战争期间的亲俄倾向或许更令欧盟担忧。
Kickl对花在保卫乌克兰上的钱持批评态度。荷兰的海尔特•威尔德斯、斯洛伐克的罗伯特•菲科和匈牙利的维克托•欧尔班也是如此。除了通过多边援助,奥地利和匈牙利是欧盟和北约成员国中唯一没有向乌克兰输送武器的国家。
米克洛西说:“他们已经在合作了。“(预期的)结果正在加速对乌克兰进行和平谈判的压力。”
奥地利对俄罗斯的中立有着深刻的根源。
“奥地利是一个非常特殊的例子,因为它在冷战时期的特殊地位,”当时它坐落在铁幕旁边,阿斯本中欧研究所主任雅各布·兰多夫斯基告诉半岛电视台。“有一种强烈的感觉,认为俄罗斯是一个很好的贸易伙伴,这是可以理解的,但事实并非如此。”
“俄罗斯在冷战时期的愿望是让这个国家像芬兰一样被中立化,”他说。
俄罗斯用廉价能源补贴奥地利,在一定程度上削弱了奥地利。皇家联合军种研究所(RUSI)的杰出研究员Tessa Szyszkowitz写道:“从20世纪60年代起,奥地利就能够通过乌克兰从俄罗斯廉价而可靠地进口天然气和石油。”
奥地利的中立立场也降低了其国防成本。根据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的数据,1970年以后,俄罗斯在武装部队上的支出从未超过其经济的1.5%。
Szyszkowitz写道:“事实证明,中立是如此受欢迎,因为它让奥地利在过去几十年里能够在社会服务、医疗和教育方面投入更多。”
25年前,在Jorg Haider的领导下,FPO在1999年的大选中排名第二,并与排名第三的OVP组成联合政府。
这是自二战以来极右翼政党首次进入政府,震惊了欧洲。
但2018年,在其领导人被拍到试图与他认为是俄罗斯寡头的侄女交换政治恩惠后,FPO失宠了。
这一事件被称为伊比沙岛丑闻,以拍摄该视频的西班牙岛屿命名。
兰多夫斯基说:“看起来,像伊比沙岛丑闻这样的丑闻,并没有对这个政党的信誉造成影响。”
现任总理卡尔·内哈默尔(Karl Nehammer)领导的政府试图提出这样一种观点,即对俄罗斯保持中立不再有好处,安全必须放在首位——如果有必要,以牺牲经济为代价。
兰多夫斯基说:“最大的问题是,普通民众是否也有同样的感受,是否接受目前严峻的经济现实,或者他们是否希望继续这种绥靖对话政策。我认为,这种政策在应对俄罗斯的侵略方面非常无效。”
自民党预计不会赢得足够的一党执政的选票,这意味着它很可能不得不组建一个联合政府来执政。这将意味着在移民和外交政策等敏感问题上达成共识。
OVP领导人Nehammer已经排除了与Kickl合作的可能性,但并未排除与FPO合作的可能性。同样可以想象的是,SPO和OVP将组成一个联盟,将FPO排除在政府之外。
奥地利总统亚历山大•范德贝伦(Alexander Van Der Bellen)曾是绿党(Green Party)的发言人,他也是一个强有力的看门人。他必须批准内阁任命,过滤掉极端分子,并有权解散内阁。