旅游公共服务质量评价体系建设具有制度、理论和实践基础。在制度方面,国家相关部门出台了一系列文件,要求建立以游客满意度调查及第三方机构独立评估为主的绩效评估机制。在理论方面,针对全国旅游公共服务质量评价体系建设的理论研究数量极少、系统性不强。在实践方面,各部门各地不断加强公共服务质量评价,进行了实践探索。
推动旅游公共服务高质量发展需要建立一套科学完备的评价体系,重点解决评价主体、评价指标、评价规则、运行机制以及实现路径等问题,形成具有一致性的评价方法,进而对旅游公共服务进行多维度衡量,以期科学、精准地解决高质量发展的痛点和堵点。
旅游公共服务质量评价应充分体现服务业的本质特征,应在遵循固有特性的前提下,构建科学完备的评价体系,彰显服务业的本质特征。服务质量评价应符合高质量发展的基本要义,以推动旅游公共服务质量提升为目标,综合考虑长期与短期、宏观与微观、总量与结构、全局与局部、经济发展与社会发展等关系,坚持多重因素复合构建指标体系,至少包括经济和社会两个重要维度,应将新发展理念贯穿始终,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。
基于服务质量所具有的特性,结合现阶段旅游公共服务质量领域存在的主要矛盾,旅游公共服务质量评价应真实反映某个区域一个时期内的旅游公共服务质量水平,评价体系建设应坚持标准一致性、指标系统性、数据可获取性、指标动态性原则。